Методика оценки инвестиционной привлекательности региона (субъекта РФ)
Краткое описание
Для многих российских регионов важнейшей стратегической задачей является повышение инвестиционной привлекательности, что требует гибкой и мобильной системы управления инвестиционным процессом. Для этого необходим детальный анализ инвестиционной привлекательности муниципальных образований и отраслей экономики региона. Методологической основой оценки инвестиционной привлекательности региона является системно-синергетический подход, в котором органично соединяются принципы системности и развития.
Оценка инвестиционной привлекательности производится путем агрегирования показателей, характеризующих потенциал и риски объектов инвестирования, в качестве которых рассматриваются отрасли экономики и муниципальные образования региона. Для оценки отраслевой инвестиционной привлекательности используются показатели, характеризующие уровень финансового состояния и уровень перспективности развития отраслей экономики, а для оценки территориальной привлекательности – показатели, характеризующие уровень социально-экономического развития и инвестиционные риски территорий. Интегрирование агрегированных показателей осуществляется посредством составления матрицы, показывающей место каждого объекта инвестирования в системе координат, характеризующих их стратегические позиции.
Новизна предложения
Вопросы оценки инвестиционной привлекательности нашли свое отражение в работах В. Барда, К. Балдина, Л. Валинуровой, И. Гришиной, И. Кричесвкого, И. Ройзмана, В. Разуваева, А. Шахназарова и др. Большинство авторов акцентируют внимание только на оценке инвестиционной привлекательности отраслей экономики, что сужает возможности принятия решений, связанных с устойчивым развитием отдельных территорий.
Предложенная методика отличается от существующих тем, что открывает возможности одновременной оценки как отраслевой, так и территориальной инвестиционной привлекательности, при этом используется публикуемая государственная статистическая информация, доступные методы обработки данных, позволяющие интерпретировать полученные результаты для принятия управленческих решений. Универсальный характер методики допускает ее применение для территорий разного уровня. Важной особенностью методики является то, что итоговая матрица, позволяющая выделить группы объектов (муниципалитетов или отраслей экономики) по уровням инвестиционной привлекательности, служит одновременно и основой выбора инструментов государственного воздействия на инвестиционный процесс.
Предложенная методика оценки инвестиционной привлекательности региона позволяет:
- оценить инвестиционный потенциал и инвестиционные риски муниципалитетов и отраслей экономики региона;
- определить направления инвестирования в отрасли и муниципальные образования региона посредством инициирования синергетических эффектов, обеспечивающих активизацию инвестиционной деятельности в регионе;
- обосновать совокупность методов и инструментов государственного воздействия в направлении снижения социально-экономической и инвестиционной неоднородности пространства региона;
- рационально распределять бюджетные инвестиции в объекты социальной инфраструктуры.
Область применения
64.3 – Деятельность инвестиционных фондов и аналитических финансовых организаций
84.1 – Деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего и социально-экономического характера
85.22 – Образование высшее
Целевая аудитория
- Департамент экономического развития Вологодской области
- Департамент стратегического планирования Вологодской области
- Органы местного самоуправления
- Финансовые институты, занимающиеся инвестиционной деятельностью
- Научные организации
- Высшие учебные заведения
Текущая стадия развития
- НИР, лабораторные испытания
Экономический, экологический и социальный эффекты
Выделение групп районов с разным уровнем инвестиционной привлекательности, дополненное определением отраслей, нуждающихся в инвестициях, позволит обосновать инструменты государственного воздействия для привлечения инвесторов и повышения инвестиционной активности. Так, например, инвестиции, создающие 100 рабочих мест, могут в некоторых восточных районах Вологодской области увеличить налоговые поступления в местные бюджеты на сумму примерно от 4 млн. рублей и выше.
Бюджет данного проекта в региональных органах власти и управления может составить порядка 100 тыс. рублей в первый год, в последующем затраты могут быть существенно сокращены. В целом повышение инвестиционной привлекательности отдельных объектов (муниципалитетов и отраслей экономики) обеспечит:
- Экономический эффект в виде роста объемов инвестиций, производства, доходов бюджета.
- Социальный эффект в виде увеличения количества рабочих мест, роста доходов населения, снижения безработицы, уровня преступности.
Также могут быть получены такие виды эффекта:
- повышение эффективности (результативности) управленческих решений по вопросам поддержки инвестиционных приоритетов от 20% до 40%;
- экономия бюджетных средств за счет создания условия для привлечения частных инвесторов может составить до 30 %.
Права интеллектуальной собственности
- Авторские права (копирайт)
Вид сотрудничества
- Соглашение о совместном предприятии
- Внедрение в учебный процесс
- Работы по хоздоговору
- Оказание услуг научно-методического характера
Установленная кооперация по реализации проекта
Внутрикафедральный
Установленная кооперация по реализации проекта с предприятиями и организациями
- Без кооперации
Источник финансирования разработки
- без финансирования
Руководитель(и) проекта (ФИО, степень, ученое звание)
Губанова Елена Сергеевна, доктор экономических наук, профессор